
网友:这下子合肥房价估计要降了,市长都被抓了,群龙无首了,招商引资估计也会放慢脚步。
中央巡视组“回头看”后移交给安徽的线索;7月26日中午在酒桌上被省纪委带走;担任安徽省国土厅厅长期间曾有众多违法违规问题,执掌合肥期间毁誉参半 。2016年7月30日傍晚,中纪委网站通报,合肥市委副书记、市长张庆军涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。
传了几个月的“谣言”终于被证实了。而张庆军“出事”的谣言,传的最甚的时候,恰是其夫人金杰跳楼自杀的4个月之前。
如今的官场,别说落马个厅级官员,即便省部级的老虎,人们也早已见惯不惊。有关张庆军的传言,在其高调工作中,传着传着也就逐渐式微了。
然而,7月30日傍晚的这平地一声炸雷,还是炸响了舆论界。这声雷不仅证实了传了多时的“谣言”,也因为合肥房价的飞涨引来了全国舆论的关注。当然,还有近日中央媒体集中聚焦合肥的“正能量”报道。尤其是央视的新闻联播超规格的连续两天、每天4分多钟介绍合肥的经验,而每次都有张庆军出镜。如此巨大的反差,别说在厅官落马前后难得一见,即便省部级官员也难享这般殊荣。可是可是,张市长怎么就落马了呢?
此时,人们又翻起了旧账,重新忆起,张夫人金杰女士坠亡后的细节。澎湃新闻的报道,说是张今年3月在京开两会时闻讯金杰跳楼,“看起来很慌张和失态”。其实,厮守20多年的夫妻,张闻此噩耗,怎么可能无动于衷。倒是前往张家吊唁的省司法厅的同事当天转述,张当时神情虽有悲痛却还算正常,并没有澎湃现在报道的那般“慌张和失态”。
4个月前,金杰去世时的讣告也曾引起过不小的反响,这个正面评价“金杰同志”的讣告,之所以引起坊间议论,主要在于对其死因的描述。讣告第一段全文是:“中国共产党党员、省司法厅国家司法考试处处长金杰同志因颈、腰椎疾病长期疼痛失眠无法忍受,于2016年3月10日凌晨在合肥不幸逝世,享年51岁。”严格地讲,这段话还不是澎湃所谓的“含糊”,根本就是文理不通。因为“颈、腰椎疾病长期疼痛失眠无法忍受”和“不幸逝世”,并不能构成直接的因果关系,这其中少了一个不可或缺的直接的死亡原因。而据知情人在网上介绍,此前也没有听说金处长有啥病,上班一直都很正常。如果真像讣告所描述的那样“无法忍受”,还能正常上班吗?
金杰的讣告当然是张庆军认可的,甚至这文理不通的第一段可能就出自其要求。从一般常理看,为死者讳,避言难堪的死因,似乎也情有可原,但张庆军心里应该有数,妻子究竟为何跳楼。如果连这一点都弄不清,那也不可能爬到如此高位。妻子既然是在中央巡视组“回头看”的当口,有关自己的谣言又已蜂起,妻子跳楼还不是为了“死”保自己。这个时候,张庆军如果顺水推舟,果断向组织说明真相,争取主动,既是对自己负责,也是对家庭孩子负责,更是对妻子的亡魂的安慰。可惜,张庆军没有抓住这个机会,而是选择了和组织对赌。但愿张庆军在“进去”之后,能痛定思痛,不要再一意孤行。
10多年前的合肥,在省会城市中规模较小。在经过原市委书记孙金龙打基础后,合肥在“十二五”期间进入高速发展期。
据合肥市2016年政府工作报告,“十二五”时期,该市主要经济指标实现年均“两位数”增长,总量位次前移至全国省会城市第12位。地区生产总值连跨三个千亿台阶、达到5660.3亿元,占全省比重由21.9%升至25.7%。财政收入突破千亿元、达到1000.5亿元,年均增长14.5%;其中地方财政收入达到571.5亿元、年均增长15.4%。
2016年6月公布的《长江三角洲城市群发展规划》,合肥以“副中心城市”的定位入列,并头一回与上海、南京、杭州等大城市一起,联手打造具有全球影响力的世界级城市群。
这种形势下,合肥彻底抛弃了在长三角和中四角两大国家战略中上下徘徊、左右逢源的区域定位,成为“一带一路”和长江经济带双节点城市、长三角城市群副中心城市,以及国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。
对于合肥的未来,张庆军的目标是在省会城市中“保十争八”,到2020年经济总量冲刺10000亿大关,全社会研发投入占国内生产总值的比重达3.5%。
发展势头的看好和资源的聚焦,使得合肥吸引了大量外来人口流入,特别是省内其他地市人口,而这种流入又被视为合肥房价在最近半年飙升的重要因素。
合肥市房地产业协会2015年房地产年鉴数据显示,合肥市购房者主体虽然仍以合肥(九区四县一市)居民为主,占总购房人数的六成以上,但省内其他城市居民对合肥楼市贡献充分,购买比重占35%。外省人群主要以在合肥工作的外省投资客为主,对合肥未来发展前景看好,但购买意愿有限,成交比重仅占5%。
2016年3月全国两会期间,张庆军在接受媒体采访时曾指出,合肥的房地产住宅一天能卖三四百套,与其他城市相比,房地产市场存量并不大。
随后,合肥用2016年上半年全国最高的三成左右房价涨幅(新建住宅26.4%,二手房住宅36.2%)证明,张庆军对合肥房地产市场的判断基本准确。
与合肥情况完全不同的是,安徽其他城市正面临着严峻的去库存压力:截至2016年3月末,全省商品住宅去库存周期为3.5年,消化周期与去年同期相比拉长0.1年。
3月末,安徽全省商品住宅销售均价为5126.6元/平方米,增长5.1%。其中合肥“贡献”最大,商品住宅销售均价在9000元/平方米以上,增长12.8%,远超全省平均水平(4000~5000元/平方米)。而省内其他城市如蚌埠、安庆等,价格基本持平甚至出现下降。
从房地产市场对应的土地供求关系来看,安徽其他城市与合肥的差异也非常明显,呈两极分化态势。
以铜陵为例。最近几年,铜陵多宗土地拍卖出现流拍,这种情况在2015年甚至达到了极致——所有地块全部流拍。
反观合肥。2016年6月29日,合肥首次采用网上拍卖的方式出让19幅经营性用地,其中绝大部分是宅地或商住地块,总出让面积1826亩。虽然首次采用了网拍方式,但各房企拿地依然亢奋,3个多小时内刷新4个高价地,以滨湖为代表的多个区域楼面价接近2万元/平方米,最高溢价率达344%。
两相对比下,得益于安徽举全省之力做大的政策倾斜和资源配置,有“霸都”之名的合肥相对于省内其他城市的优势十分明显,且这种差距还在进一步拉大。
疯涨半年之后,以张庆军为代表的合肥官方研究启动了新一轮房地产市场调控措施。
6月21日,合肥市土地管理委员会2016年第五次主任(扩大)会议召开,合肥市市长、市土地管理委员会主任张庆军主持会议。24日,调控措施正式发布,自7月1日起实行。调控措施主要针对购买者和房企分为两部分。针对购房者,合肥将执行差别化住房信贷政策,对部分购房者予以“限贷”。针对房企,合肥探索实行土地出让网上交易,还要求提高居住用地竞买保证金不低于参考总价的50%等具体措施。
只不过对于46岁的合肥环卫工黄颖(化名)来说,这些措施的出台都已经太晚。
据人民网安徽频道报道,因房主过户前执意提高房价,举债50万购房的黄颖,在6月19日下午与房主协商无果面临退房时突然跳楼身亡。
辖区派出所民警对事件进行初步调查,认为这是一起意外死亡事故,排除案件可能。房主吴女士经历此事后也因压力巨大住进医院。
随着合肥房价大涨,房屋买卖合同纠纷也呈明显上涨。据合肥市蜀山区法院数据统计,2016年1~3月所立案的房产买卖纠纷案件相比去年大幅增长,其中房屋买卖合同纠纷从去年的19件暴涨到今年的80件,增幅超过300%。
而作为身兼合肥市土地管理委员会主任一职、对全市土地市场供应有重大影响力的张庆军本人,也被反映在部分商用地块出让过程中涉嫌违规操作。
马冲地块(官方称包河区S1401地块)位于合肥市南一环路以北、安徽省交通厅以东,共8.26亩土地。因地理位置优越,开发附加值高,众多房企对其青睐有加。
合肥市土地管理委员会会议纪要显示,2013年4月和2014年1月,张庆军以合肥市市长兼市土地管理委员会主任身份,两次主持会议将该地块纳入议题,并确定该地块按商业商务设施用途,以650万元/亩为参考价,按挂牌方式供应。
因周边同类土地同时段地价在1200万元/亩左右,超低的出让价格,及其以挂牌而非商业用地常规的拍卖方式进入土地市场,马冲地块公告一发布即遭到合肥政商和舆论界广泛质疑。因争夺该地块而引发的企业涉嫌串标行为及其遗留问题,至今仍未获解决。
或是巧合或是宿命,张庆军妻子、安徽省司法厅国家司法考试处原处长金杰,早于黄颖三个多月以和她相同的方式结束了自己的生命。
2016年3月11日,安徽省司法厅国家司法考试处发布的一则正处级干部讣告,震动了安徽官场。
讣告称,中国共产党党员、省司法厅国家司法考试处处长金杰同志因颈、腰椎疾病长期疼痛失眠无法忍受,于2016年3月10日凌晨在合肥不幸逝世,享年51岁。
据多位熟悉安徽政情的人士向澎湃新闻透露,金杰于3月10日凌晨在合肥其住处坠楼身亡。
作为全国人大代表,彼时的张庆军正在北京参加全国两会。因金杰坠落处较为隐蔽,张庆军也是在10日上午散会后才收到其妻子已坠亡的消息。
一位权威知情人士告诉澎湃新闻,收到消息后,张庆军情绪十分激动,急忙向安徽代表团主要领导请假,请求暂回合肥处理其妻后事。
在从会议室去找安徽代表团主要领导的路上,当时尚不知情的参会代表曾向他打招呼,但张庆军已全然顾不上回应,“看起来很慌张和失态”。
安徽省司法厅上述讣告显示,金杰1964年10月出生于宿州,1985年8月参加工作,1985年6月加入中国共产党。
金杰曾历任宿县县委组织部青干科干事、副科长,省监察厅办公室副科级机要秘书,省纪委办公厅副科级、正科级纪检员,铜陵市国家安全局主任科员、市公安局指挥中心副主任、出入境管理科科长、市劳教办主任(副处级),省司法厅政治部组织宣传处副调研员、政治部人事警务处副处长、国家司法考试处副处长(主持工作)、国家司法考试处处长。
讣告中,安徽省司法厅评价金杰对工作认真负责,任劳任怨,有强烈的事业心和责任感,工作中坚持原则,实事求是,严谨细致,公道正派,团结同志,自我要求严格,为司法行政工作发展作出了积极贡献,深受同志们的爱戴和尊敬。
安徽省司法厅国家司法考试处并为金杰设置了治丧办公室。
虽然平稳处理了妻子坠亡一事,但此后安徽官场有关张庆军会“出事”的猜测就一直不断,其被有关部门带走问话的消息也不时传出。
据澎湃新闻了解,这些传言之所以会产生,一方面是因张庆军曾任安徽省国土厅厅长等实权岗位,另一方面则是由于近年来,其曾任职部门和地区的昔日同僚不断遭遇变故所引发的猜测。
张庆军的这些同僚包括:
安徽省国土厅原巡视员、副厅长杨先静(正厅级),因滥用职权罪、受贿罪于2014年11月被蚌埠中院判处无期徒刑,并处没收个人全部财产。
安徽省国土厅原厅长陈良纲,因受贿罪(700万元)于2014年12月被宿州中院一审判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产人民币50万元,追缴犯罪所得。陈良纲不服,向安徽省高院提出上诉。
2015年6月,受安徽省高院委托,宿州中院依法对陈良纲受贿上诉一案进行宣判,依法裁定驳回陈良纲的上诉,维持一审判决。
2015年7月,合肥市政协时任副主席满铭安在该市一小区自缢死亡。满铭安曾任合肥市检察院党组书记、检察长。
2015年8月,合肥经济技术开发区时任党工委书记、管委会主任姚卫东在当地一工地坠楼身亡。
2016年5月,安徽省司法厅时任党委委员、副厅长程瀚因涉嫌严重违纪接受组织调查。程瀚曾任合肥市副市长、公安局局长。
另据熟悉安徽政情的人士向澎湃新闻透露,陈良纲被查时即有张庆军可能涉案的传言。
张庆军任安徽省国土厅厅长、党组书记时,陈良纲任该厅副厅长、党组成员,并在张庆军调任合肥两个月后接任厅长、党组书记职务。
不过截至发稿,尚无公开资料表明张庆军此番落马,与包括陈良纲在内的其上述同僚遭遇的变故有关。
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